ОТКЛЮЧИТЬ ИЗОБРАЖЕНИЯ: ШРИФТ: A A A ФОН: Ц Ц Ц Ц

Муниципальное образование "Поселок Городищи"
официальный сайт

МЕНЮ

26 июня 2020 года при Управлении Росреестра по Владимирской области состоялось заседание Общественного совета.

         На заседании были подведены итоги деятельности Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области и итоги работы Общественного совета за 2019 год, а также план работы на 2020 год.

         Мероприятие прошло под председательством Антонова А.А. – председателя Экспертного Совета Владимирского  подразделения А СРО «Кадастровые инженеры» и при участии руководителя Управления по  Владимирской области Сарыгина А.А.

         В состав Общественного совета при Управлении Росреестра по Владимирской области входят представители общественных объединений, саморегулируемых организаций, представители бизнеса.

         В числе участников заседания присутствовали: Иоффе А.Б. – Президент НП «Владимирская палата риэлторов», Евдокимов И.М. – руководитель подразделения А СРО «Кадастровые Инженеры», Максимова Н.А. – заместитель генерального директора по правовым и кадровым вопросам ЗАО ЦУМ «Валентина», Кирьянов С.В. - вице-президент Торгово-промышленной палаты Владимирской области.

         По итогам заседания работа Общественного совета в 2019 году была признана удовлетворительной. Деятельность Совета строилась в соответствии с планом на 2019 год, члены совета принимали участие в коллегиях Управления, заседаниях рабочих групп. Участники заседания также обсудили законодательные инициативы, направленные на повышение прозрачности и эффективности системы кадастрового учета и регистрации прав объектов недвижимого имущества, которые в настоящий момент находятся на рассмотрении в Государственной Думе Российской Федерации: законопроект по совершенствованию кадастровой оценки; изменения, направленные на повышение качества и сокращение сроков государственной услуги по кадастровому учету и регистрации прав. Также участники обсудили план мероприятий Совета на текущий год.

         Руководитель Управления Росреестра по Владимирской области   Сарыгин А.А. подводя итоги заседания Общественного совета, подчеркнул, что в 2020 году силы Управления будут направлены на оптимизацию работы в части оказания услуг Росреестра и организацию эффективного взаимодействия с другими федеральными ведомствами, органами государственной власти и местного самоуправления, в том числе в электронном виде с использованием электронных сервисов Росреестра.

 

              

Отношения в области присвоения и употребления наименований географических объектов  регулируются Федеральным законом от 18.12.1997          № 152-ФЗ «О наименованиях географических объектов» (далее – закон №152-ФЗ). Наименования населённых пунктов данным законом отнесены к наименованиям географических объектов.

Официальным источником информации о названиях населенных пунктов на территории Владимирской области является постановление Губернатора области от 13.06.2007 № 433 «О Реестре административно-территориальных образований и единиц Владимирской области» (далее – Постановление № 433).

Установленные  наименования населённых пунктов Владимирской области содержатся в государственном каталоге наименований географических объектов, ведение которого осуществляется Федеральным государственным бюджетным учреждением «Федеральный научно-технический центр геодезии, картографии и инфраструктуры пространственных данных» и размещённом на сайте учреждения.

 Наименования населённых пунктов, содержащиеся в постановлении      № 433 и отсутствующие в государственном каталоге, являются неустановленными.

В результате проведенной Управлением Росреестра по Владимирской области в 2019 году работы по сопоставлению сведений Государственного каталога наименований географических объектов и Реестра административно-территориальных образований и единиц Владимирской области, в государственный каталог внесены 124 изменения в наименования населённых пунктов, в наименовании которых употребляются буква «ё», дефисы, сокращения, удалены 9 дублирующих записей. Одно изменение внесено  в  Реестр административно-территориальных образований и единиц Владимирской области в соответствии с Государственным каталогом наименований географических объектов.

На начало 2020 года на территории области остались 16  населённых пунктов, наименования которых не сопоставлены с  государственным каталогом наименований географических объектов. Для устранения имеющихся разночтений требуется принятие распорядительных документов Правительства России о присвоении наименования образованным ранее населённым пунктам.

Кроме населённых пунктов, в наименовании которых имеется разночтение, на территории области существуют образованные в 2000-х годах и ранее  населённые пункты, которым по каким-то причинам не присвоено наименование. Больше всего таких населённых пунктов в Судогодском районе - 7, по одному такому населённому пункту находятся в Гороховецком, Гусь-Хрустальном, Киржачском районах, муниципальных образованиях г. Владимир и о. Муром.

Порядок присвоения наименований географическим объектам  или их переименования  определён  статей 9 Закона №152-ФЗ.

Предложения о присвоении наименований географическим объектам могут вноситься органами местного самоуправления, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами государственной власти Российской Федерации, а также общественными объединениями, юридическими лицами, гражданами Российской Федерации.

Предложения о присвоении наименований географическим объектам, документы, обосновывающие указанные предложения, и расчеты необходимых затрат направляются в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации, на территориях которых расположены такие географические объекты. На территории Владимирской области таким органом является Законодательное Собрание Владимирской области.

Законодательное Собрание Владимирской области рассматривает указанные предложения, информирует население соответствующих территорий о необходимых затратах и выявляет его мнение об указанных предложениях в порядке, установленном законами Владимирской области.

Данные предложения (в случае одобрения Законодательным Собранием Владимирской области), документы, обосновывающие указанные предложения, и расчеты необходимых затрат направляются Законодательным Собранием Владимирской области на экспертизу в Росреестр. Положительное экспертное заключение с проектом соответствующего распоряжения Правительства Российской Федерации, содержащим нормализованное наименование географического объекта, передаётся в Правительство Российской Федерации.  Наименование населенному пункту присваивается вступившим в силу распоряжением Правительства Российской Федерации.

Последовательность подготовки документов для издания распоряжения  Правительства Российской Федерации о присвоении наименования населённому пункту в 2019 году опробована во Владимирской области. В течение 2019 года  образованному в Ковровском районе посёлку присвоено наименование «Доброград».

Контроль за соблюдением установленных законодательством Российской Федерации правил употребления наименований географических объектов в документах, картографических и иных изданиях, на дорожных и иных указателях осуществляется в рамках государственного геодезического надзора при проведении мероприятий по контролю за соблюдением обязательных требований законодательства без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и иными лицами.

Наличие в документах территориального планирования городских и сельских поселений Владимирской области, в документах о предоставлении земельных участков и документах, согласовывающих уведомление о начале строительства, неустановленных наименований населённых пунктов, в которых объекты расположены, влечёт нарушение прав неограниченного круга лиц, проживающих и осуществляющих деятельность в населённых пунктах, наименование которых не установлено в соответствии с требованиями законодательства.

Действия должностных лиц, допустивших употребление в документах неустановленных наименований населённых пунктов, образуют состав административного правонарушения, за которое предусмотрена административная ответственность. Данное правонарушение является административным правонарушением, посягающим на установленный порядок управления.

Официальная переписка административных органов  также является предметом систематического наблюдения за соблюдением обязательных требований законодательства о наименованиях географических объектов. Так, за употребление в письме администрации одного из муниципальных районов области неустановленного наименования населённого пункта, должностное лицо, подписавшее документ, привлечено к административной ответственности в виде штрафа.

Употребление на дорожных указателях неустановленных наименований населённых пунктов также влечет административную ответственность.

 Положительным примером действий организаций по соблюдению законодательства о наименованиях географических объектов послужила замена в начале 2020 года  ФКУ «Управление автомобильной магистрали Москва - Нижний Новгород Федерального дорожного агентства», в соответствии с информационным письмом Управления Росреестра по Владимирской области, надписей на дорожных указателях с неустановленными наименованиям различных географических объектов на установленные наименования на автомагистрали  М-7 «Волга», подъезд к г. Иваново,

Заинтересованные лица, обнаружившие информацию о неоднозначном написании наименований населённых пунктов на дорожных указателях и в иных документах, могут направить её для рассмотрения и принятия соответствующего решения в Управление Росреестра по Владимирской области на адрес электронной почты Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра. или по почтовому адресу: 600033, г. Владимир, ул. Офицерская, д.33а.

              

В Государственную Думу внесен законопроект, направленный на повышение качества и доступности государственной услуги по осуществлению государственного кадастрового учета объектов недвижимости и государственной регистрации прав на них. Законопроект в числе прочего предусматривает право ФГБУ «ФКП Росреестра» в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, выполнять кадастровые работы.

         В настоящий момент в России работают 25 109 кадастровых инженеров (состоят в саморегулируемых организациях). Они получат новые возможности для осуществления своей деятельности, будут созданы дополнительные рабочие места, а для клиентов услуги будут оказываться более качественно.

         Данный законопроект закрепляет ряд полномочий органа регистрации прав за ФГБУ «ФКП Росреестра» и полномочия по выполнению кадастровых работ в качестве «государственного кадастрового инженера» в установленных Правительством РФ случаях. Предлагаемые изменения не содержат положений, предусматривающих какую-либо монополию государственного учреждения на осуществление кадастровой деятельности и деятельности по подготовке документов для внесения сведений в реестр границ.

         После принятия законопроекта все кадастровые инженеры будут так же работать в рамках единого правового поля на условиях, предусмотренных законодательством о конкуренции. Более того, у них появится дополнительная возможность трудоустроиться в Федеральную кадастровую палату и гарантированно принимать участие в государственных проектах.

         Предлагаемый подход направлен на решение задач по завершению кадастрового учета государственного имущества, определение границ лесничеств, особо охраняемых природных территорий федерального значения, границ между субъектами Российской Федерации и других объектов публичного характера.

         Важнейшей задачей для выполнения национальных проектов является обеспечение высоких темпов строительства новых объектов. Принятие данного законопроекта способствует этому и позволит повысить качество предоставления услуг по кадастровому учету и оформлению прав для государственных и муниципальных объектов, сократить сроки и затраты для людей.

         В результате проведения кадастровых работ ненадлежащего качества возникают риски внесения недостоверных сведений в один из важнейших государственных информационных ресурсов страны – Единый государственный реестр недвижимости. Сведения о характеристиках объектов недвижимости, содержащиеся в ЕГРН, являются гарантией права собственности, а также определяющими при установлении размера кадастровой стоимости, которая, в свою очередь, необходима для исчисления имущественных налогов и сборов. Ошибки в этих данных могут привести к существенным рискам для правообладателей и налогоплательщиков.

         Больше всего рисков возникает при реализации масштабных проектов в силу их сложности и необходимости применения комплексного подхода в условиях ограниченных сроков. Например, такие риски проявились при выполнении кадастровых работ в отношении объектов Минобороны России, спортивных объектов, возведенных для проведения чемпионата мира по футболу в 2018 году, и других объектов федерального значения.

            Закрепление новых полномочий за Федеральной кадастровой палатой позволит повысить эффективность системы государственного кадастрового учета и регистрации прав в целом. Прежде всего в части минимизации количества приостановок и отказов, сокращения сроков и издержек заявителей.

         Законопроектом также предусмотрено развитие электронного сервиса «Личный кабинет кадастрового инженера», что позволит вывести процесс информационного взаимодействия кадастрового инженера и органа регистрации на новый уровень и сделать его более прозрачным, доступным и эффективным.

         Модель «государственного» кадастрового инженера в качестве основной применяется в развитых странах, в том числе с совмещением с частным рынком кадастровых работ. Например, в Швеции и Финляндии  процесс кадастрового учета и регистрации прав является государственной функцией. Аналогичная ситуация в Норвегии, где функции кадастровых инженеров выполняют сотрудники муниципалитетов.

         В Белоруссии государственные кадастровые инженеры составляют 90%. В Литве и Нидерландах государственные и частные кадастровые инженеры работают в партнёрстве.

ПРЕСС-РЕЛИЗ

Согласно статье 163 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) нотариальное удостоверение сделки означает проверку законности сделки, в том числе наличия у каждой из сторон права на ее совершение, и осуществляется нотариусом или должностным лицом, имеющим право совершать такое нотариальное действие, в порядке, установленном законом о нотариате и нотариальной деятельности. ГК РФ предусмотрены сделки, для которых нотариальная форма обязательна. Так, если нотариальное удостоверение сделки является обязательным, несоблюдение нотариальной формы сделки влечет ее ничтожность.

По желанию сторон нотариус может удостоверять и другие сделки. При этом нотариус обязан разъяснить сторонам смысл и значение представленного ими проекта сделки и проверить, соответствует ли его содержание действительным намерениям сторон и не противоречит ли требованиям закона.

Особенности осуществления государственной регистрации прав на недвижимое имущество на основании нотариально удостоверенного документа установлены положениями статьи 59 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон      № 218-ФЗ), согласно которой такие права подлежат государственной регистрации в соответствии с Законом № 218-ФЗ (часть 1), с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

А именно:

- при осуществлении государственной регистрации прав на недвижимое имущество на основании нотариально удостоверенной сделки, свидетельства о праве на наследство, свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов проверка законности такого нотариально удостоверенного документа государственным регистратором прав не осуществляется (достоверность нотариально удостоверенного документа проверяется государственным регистратором прав через единую информационную систему нотариата в порядке, установленном Основами законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 года № 4462-1, за исключением случаев представления на государственную регистрацию прав указанных документов нотариусом, удостоверившим такие документы (часть 2);

- для осуществления государственной регистрации прав, связанных с отчуждением или обременением жилого помещения, если оно приобретается с использованием кредитных средств целевого займа, предоставленного другим юридическим лицом, вместо совместного заявления сторон сделки с приложением документа, выражающего согласие на это кредитора (займодавца), соответствующее заявление может быть предоставлено нотариусом с приложением нотариально удостоверенного согласия кредитора (займодавца) на заключение такого договора (часть 3).

Важно, что органом по государственной регистрации прав на недвижимое имущество не осуществляется проверка законности в отношении нотариально удостоверенной сделки, поэтому государственный регистратор прав не несет ответственность за ее законность, но при этом не исключена возможность проведения им правовой экспертизы представленных документов (проверку действительности (юридической силы) поданных заявителем документов).

В соответствии с Законом № 218-ФЗ государственная регистрация прав по решению государственного регистратора прав может быть приостановлена по основаниям, предусмотренным статьей 26 Закона № 218-ФЗ, о чем заявителю направляется соответствующее уведомление. При этом согласно статье 27 Закона № 218-ФЗ, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственной регистрации прав, по решению государственного регистратора в осуществлении государственной регистрации прав отказывается.

Пунктами 9, 10 части 1 статьи 16 Закона № 218-ФЗ предусмотрено, что государственная регистрация прав и прилагаемых к нему документов на основании нотариально удостоверенной сделки, свидетельства о праве на наследство, свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов осуществляется в течение следующих сроков:

- три рабочих дня с даты приема или поступления в орган регистрации прав такого заявления и прилагаемых к нему документов, а в случае поступления такого заявления и документов в электронной форме - в течение одного рабочего дня, следующего за днем поступления соответствующих документов;

- пять рабочих дней с даты приема многофункциональным центром заявления на осуществление государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов.

Необходимо отметить, что за государственную регистрацию прав взимается государственная пошлина в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации (статья 17 Закона № 218-ФЗ).

Законом № 218-ФЗ предусмотрены полномочия нотариуса по подаче документов в регистрирующий орган (пункт 5 части 3 статьи 15).

Так, государственная регистрация прав на основании нотариально удостоверенных документов может быть проведена на основании заявления о государственной регистрации прав, представленного нотариусом в орган регистрации прав в электронной форме. При этом государственная регистрация в указанном случае проводится в течение одного рабочего дня, следующего за днем приема документов, необходимых для государственной регистрации прав.

Действующим законодательством Российской Федерации установлена возможность нотариуса на основании нотариально удостоверенных документов подавать от имени заявителей в электронном виде заявление и документы, необходимые для проведения государственной регистрации прав. Нотариус, воспользовавшись электронным сервисом Росреестра, от имени заявителей:

- формирует заявление о государственной регистрации прав,

- сканирует и прикрепляет документы, представляемые на государственную регистрацию,

- подписывает сформированное заявление и пакет документов электронной цифровой подписью.

В этом случае гражданам нет необходимости получать и использовать электронную подпись – при подаче заявления о государственной регистрации прав в электронном виде через нотариуса все документы заверяются электронной подписью только нотариуса.

При этом порядок оплаты государственной пошлины за государственную регистрацию прав на недвижимое имущество нотариус согласовывает с заявителем до выдачи свидетельства и удостоверения договора, оплата государственной пошлины за проведение государственной регистрации прав производится по уникальному коду платежа.

Таким образом, обратившись к нотариусу за совершением нотариально значимых действий, можно не только получить у нотариуса правоустанавливающие документы на объект недвижимости (свидетельство о праве на наследство, договор купли – продажи, дарения, и т.д.), но и не посещая иные службы – Росреестр, МФЦ, Кадастровую палату, зарегистрировать переход права, право собственности на объекты недвижимости на основании нотариально удостоверенных документов.

 

 

© 2020 Муниципальное образование "Поселок Городищи" официальный сайт
Design by Sever-IT
Для того, чтобы мы могли качественно предоставить Вам услуги, мы используем cookies, которые сохраняются на Вашем компьютере. Нажимая СОГЛАСЕН, Вы подтверждаете то, что Вы проинформированы об использовании cookies на нашем сайте. Отключить cookies Вы можете в настройках своего браузера.