Основным критерием, который отличает подарок от взятки является мотив, по которому передаются какие-либо ценности.
Гражданским кодексом Российской Федерации установлено, что дарение происходит безвозмездно, то есть без каких-либо встречных обязательств со стороны одаряемого (ст. 572 ГК РФ). Передавая подарок, даритель не желает получить взамен от одаряемого какие либо действия или бездействия.
Государственные и муниципальные служащие обязаны уведомлять обо всех случаях получения подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями орган, фонд или иную организацию, в которых они проходят государственную (муниципальную) службу или осуществляют трудовую деятельность.
При получении подарка подтвержденной стоимостью до 3 000 руб. служащему необходимо представить в уполномоченное структурное подразделение органа уведомление о получении подарка в двух экземплярах.
Если же передача ценности связана со встречной передачей вещи или права, либо наличием встречного обязательства, совершением каких-либо действий в пользу дарителя, то это уже не дарение.
Подобные действия могут быть расценены как передача взятки, за что установлена уголовная ответственность. При этом неважно передается ли взятка до или после выполнения встречных обязательств, а также были ли указанные обязательства заранее обусловлены достигнутой договоренностью об их выполнении.
Таким образом, взятка – это принимаемые должностным лицом материальные ценности за действия либо бездействие в интересах взяткодателя, которые должностное лицо имеет право либо обязано совершить, с целью ускорить решение вопроса или решить его в положительном ключе, либо за совершение незаконных действий, то есть действий или бездействия, которые это лицо не может или не должно совершить в силу закона или своего служебного положения.
За получение взятки либо ее дачу предусмотрена уголовная ответственность. Наказание за преступление, предусмотренное ст. 290 УК РФ (получение взятки) варьируется от штрафа в сумме до 500 тыс. рублей, до лишения свободы на срок до 15 лет со штрафом в размере до семидесятикратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.
Кроме того, дарение разрешено не во всех случаях.
Не допускается дарение, за исключением обычных подарков, стоимость которых не превышает 3 тыс. руб.:
– от имени малолетних и граждан, признанных недееспособными их законными представителями;
– работникам образовательных и медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, гражданами, находящимися в них на лечении, содержании или воспитании, супругами и родственниками этих граждан;
– лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальные должности, государственным и муниципальным служащим, служащим Банка России в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей (ст. 575 Гражданского кодекса РФ).
Прокуратура Петушинского района